В декабрьском номере журнала «Разведчик», созданного по инициативе бывших сотрудников Службы внешней разведки России, рассказали о КГБ Беларуси. Описывая деятельность ведомства, авторы журнала оценили и его численность — по их словам, она не превышает 10 000 человек. Сама по себе эта цифра мало что значит для стороннего наблюдателя, поэтому мы решили сравнить эту оценку числа белорусских «чекистов» с числом их коллег в КГБ СССР, органах госбезопасности стран бывшего соцлагеря (вроде румынской Секуритате и восточногерманского Штази) и некоторых современных государств. Результаты получились довольно интересными.
Что известно о численности белорусского КГБ
Подчеркнем, что оценка численности КГБ Беларуси «до 10 000 человек», опубликованная журналом «Разведчик», — неофициальная, но других в стране нет.
В сентябре 2013 года блогер d_zholik пытался оценить секретную численность различных белорусских спецслужб и ведомств, опираясь на информацию о количестве членов Белорусского физкультурно-спортивного общества «Динамо» из числа личного состава государственных органов-учредителей организации. В своей оценке блогер сделал допущение, что в «Динамо» в добровольно-принудительном порядке состоит практически 100% кадрового состава ведомства. В таком случае выходило, что численность КГБ Беларуси на тот момент составляла около 3000 человек. Для сравнения: эта же методика позволяла оценить численность Службы безопасности Лукашенко в 680 человек.
Ранее, в декабре 2012 года, секретную информацию о численности КГБ озвучил сам Лукашенко, представлявший сотрудникам ведомства нового председателя Комитета Валерия Вакульчика. Политический деятель заявил тогда, что штат КГБ нужно сократить в четыре раза: «Пусть их будет не 12 тысяч, не 10 тысяч и даже не 6 тысяч человек. Пусть их останется 3 тысячи, но это останутся преданнейшие государству люди. Все остальные куда хотят пусть уходят».
При этом Мечислав Гриб, председатель Верховного Совета Республики Беларусь в 1994—1996 годах, в 1985—1990 годах бывший начальником УВД Витебского облисполкома, отмечал, что в период его работы в органах внутренних дел численность сотрудников КГБ в Беларуси тоже была секретной, но составляла, по его оценке, «приблизительно тысячи две» человек.
Сравнив эти цифры с численностью населения Беларуси в разные годы, можно получить следующие цифры. По оценке Гриба, к 1990 году в БССР один сотрудник КГБ приходился приблизительно на 5 000 человек, в 2012-м (по словам Лукашенко) — уже на 788 человек, в 2013-м (если тогда было произведено анонсированное Лукашенко четырехкратное сокращение) — на 3147 человек. В 2022 году, если взять за основу расчетов максимальную оценку численности КГБ из российского журнала «Разведчик», одного белорусского «чекиста» содержат 926 белорусов.
Но формально в оценку журнала входит вообще любое число, меньшее 10 тысяч. Поэтому нижней планкой можно считать как раз численность, которую озвучивали Лукашенко и блогер d_zholik в 2012—2013 годах, — 3 тысячи человек, и, соответственно, «плотность» в одного сотрудника КГБ на 3147 белорусов.
Сколько кагэбэшников было в СССР
Органы государственной безопасности — это особенная, присущая правящему режиму СССР и его идеологическим последователям спецслужба, объединявшая функции организации репрессий, следствия, разведки, контрразведки и политического сыска. На самой заре своего существования, в декабре 1917 года, захвативший власть в России коммунистический режим создал Чрезвычайную комиссию (ЧК) под руководством Феликса Дзержинского. Подтолкнула советскую власть к этому угроза общегосударственной забастовки.
Противников режима в Советской России, а позднее в СССР, было немало, и для борьбы с ними Всероссийская чрезвычайная комиссия (ВЧК) получала все новые и новые полномочия, параллельно выходя из-под контроля других государственных органов. Один из создателей советской репрессивной машины, Николай Крыленко, которого очень трудно заподозрить в чрезмерном гуманизме, описывал зародившийся орган государственной безопасности так: «ВЧК страшен беспощадностью своей репрессии и полной непроницаемостью для чьего бы то ни было взгляда».
В межвоенный период ВЧК трансформировалась в Государственное политическое управление в составе Народного комиссариата внутренних дел (НКВД), затем в отдельное Объединенное государственное политическое управление, Главное управление государственной безопасности в составе НКВД, а с марта 1941 года — в Народный комиссариат государственной безопасности. Как можно заметить, в этот период в названии органа произошла подмена понятий: ведомство, продолжавшее заниматься борьбой против политических противников правящего режима, превратилось из «политического управления» в «Наркомат государственной безопасности».
В 1946 году НКГБ был переименован в Министерство государственной безопасности, а в марте 1952 года был создан обособленный Комитет государственной безопасности (КГБ) при Совете министров СССР — под таким названием ведомство советских чекистов и существовало до развала Советского Союза в 1991 году.
Информация о численности советских органов государственной безопасности была засекречена весь период существования СССР. Но в октябре 1991 года последний руководитель советского КГБ Вадим Бакатин, рассказывая о ходе реформирования подчиненного ему ведомства, раскрыл численность личного состава КГБ в целом и отдельных входящих в него формирований. По его словам, к концу лета 1991 года в КГБ СССР служили 490 тысяч человек. При этом 240 тысяч были пограничниками, которые в СССР подчинялись как раз Комитету (в Беларуси сейчас отдельное ведомство).
Таким образом, численность КГБ СССР за вычетом пограничников составляла около 250 тысяч человек. При численности населения СССР в 1991 году в 289,2 млн человек это дает показатель в одного «чекиста» на 1 157 граждан. Напомним, что оценка численности КГБ Беларуси из российского журнала «Разведчик» «до 10 000 человек» дает плотность до одного сотрудника на 944 жителя Беларуси. Выходит, что если взять за основание для расчетов верхний предел численности белорусских чекистов из журнала, то нынешняя Беларусь по числу сотрудников КГБ на душу населения немного опережает поздний СССР. При этом, как указывалось выше, в БССР один сотрудник КГБ и вовсе мог приходится примерно на 5 000 жителей.
Какой была численность органов госбезопасности стран соцлагеря
СССР, взявший после Второй мировой войны под контроль страны Восточной Европы, способствовал установлению в них власти идеологически и политически близких режимов. Государственный строй в странах новообразованного социалистического лагеря во многом копировал советский. Сталкиваясь с сопротивлением со стороны жителей Восточной Германии, Польши, Чехословакии, Румынии, Венгрии, Болгарии, Албании, правящие коммунистические режимы этих стран скопировали в том числе и такие ведомства, как органы государственной безопасности.
Важное уточнение: далее, как и для белорусского и советского КГБ выше, будет оцениваться численность лишь штатных сотрудников органов безопасности, без многочисленных осведомителей.
В Германской Демократической Республике (ГДР) аналогом КГБ было основанное в 1950 году Министерство государственной безопасности (по-немецки — Ministerium für Staatssicherheit), широко известное под сокращением Штази (от Staatssicherheit). Общая численность его штатных сотрудников в 1989 году, накануне падения Берлинской стены, оценивается в 218 тысяч человек, но после вычета подчинявшихся ведомству пограничников, транспортных войск и других подведомств в штате Министерства госбезопасности ГДР останется 91 тысяча сотрудников. Тем не менее для 16-миллионной ГДР это все равно дает огромный показатель в одного «чекиста» на 180 жителей страны.
Социалистическая Республика Румыния контролировала (и очень жестко) своих граждан с помощью Секуритате — Департамента государственной безопасности. Спецслужба, сочетавшая функции политической полиции, разведки и контрразведки, была создана в 1948 году. Она была относительно малочисленной и в 1989 году, перед падением режима Николае Чаушеску, насчитывала всего 11 000 сотрудников. Выходит, что имея население в 23,1 млн человек, социалистическая Румыния на излете своего существования имела одного сотрудника Секуритате на 2100 жителей.
Органы государственной безопасности в Польской Народной Республике прошли через несколько трансформаций. В 1945—1954 годах в стране существовало Министерство общественной безопасности, аналог советского МГБ. В 1954 году оно было преобразовано в Комитет общественной безопасности, на смену которому пришла Служба безопасности в составе МВД. На заключительном этапе своего существования (в 1989 году) органы госбезопасности ПНР насчитывали 24 300 штатных сотрудников. Это значит, что при численности населения Польши на тот момент в 37,83 млн человек один сотрудник госбезопасности в стране приходился на 1 557 граждан.
Служба государственной безопасности Чехословацкой Социалистической Республики была основана в 1945 году. В 1950—1953 годах она подчинялась чехословацкому МГБ, а позднее — МВД. В конце 1989 года, перед бархатной революцией, в ней работали более 12 000 сотрудников — на 15,6 млн жителей страны. Таким образом в Чехословакии один штатный «чекист» приходился на 1300 граждан.
Народная Республика Болгария имела собственный Комитет государственной безопасности, существовавший как отдельная спецслужба с 1963 года (до этого госбезопасность находилась под контролем болгарского МВД). Открытых данных о численности КГБ Болгарии до сих пор не опубликовано. По некоторым оценкам, хотя они кажутся сильно завышенными, численность только штатных сотрудников болгарского КГБ в 1980-х годах могла достигать 300−350 тысяч. Таким образом, страна с населением в 8,9 млн человек могла иметь одного сотрудника КГБ на 25−30 человек — это рекордный для стран Варшавского договора показатель (но, повторимся, весьма сомнительный).
Управление государственной безопасности Венгерской Народной Республики существовало в 1945—1956 годах и после Венгерского восстания 1956 года было распущено. Информацию о численности венгерских «чекистов» удалось найти только в венгерской Википедии, которая оценивает ее на 1953 год в 30 000 человек, в том числе 15 000 в составе пограничных войск. В то время в Венгрии жили 9,7 млн человек, то есть один сотрудник органов госбезопасности (без учета пограничников) приходился на 647 человек.
Спецслужба Сигурими, она же Директорат государственной безопасности Албанской Народной Республики, была создана в 1946 году. Она входила в состав албанского МВД, внутри которого считалась ключевым подразделением — глава Сигурими одновременно был и министром внутренних дел. Численность в 1989 году оценивается в 10 тысяч штатных сотрудников — при населении Албании того времени в 3,26 млн человек это дает одного албанского «чекиста» на 326 жителей страны.
А что с органами госбезопасности в современном мире?
После свержения просоветских коммунистических режимов в восточноевропейских государствах практически везде одним из первых шагов новых властей было расформирование органов госбезопасности. Но на постсоветском пространстве все выглядело несколько иначе. Решительно порвавшие с советским прошлым балтийские государства также распустили КГБ на своей территории, Россия и Украина создали на его основе новые спецслужбы (Федеральную службу безопасности и Службу безопасности Украины соответственно). А в Беларуси КГБ вообще никуда не делся и играет, похоже, роль даже более важную, чем в период поздней БССР.
Численность сотрудников ФСБ России — государственная тайна. В 2020 году центр «Досье» оценивал ее в 200 000 человек, в том числе 110 000 в составе Пограничной службы ФСБ. 90 000 оставшихся сотрудников ФСБ распределялись в то время на 146,7 млн человек населения — то есть один российский «чекист» приходился на 1631 россиянина.
Что касается СБУ, известно, что в 2015 году Верховная рада Украины установила численность личного состава этого ведомства. Для мирного времени она составляет 27 000 человек, для особого периода — 31 000. На тот момент в стране жили 44,9 млн человек — то есть один сотрудник СБУ приходился бы на 1663 человека в мирное время и на 1448 человек в «особый период».
Органы госбезопасности уцелели также в азиатских осколках соцлагеря. Министерство государственной безопасности Корейской Народно-Демократической Республики (иногда переводится как Министерство охраны безопасности государства или Департамент государственной безопасности) имеет среди правозащитных организаций репутацию одной из самых страшных тайных полиций мира, жестко подавляющей инакомыслие и нарушающей права и свободы человека. Численность ведомства — около 50 тысяч человек, что при населении КНДР в 25,8 млн человек дает одного северокорейского «чекиста» на 516 жителей страны.
В Китайской Народной Республике сразу два ведомства занимаются вопросами обеспечения государственной безопасности. Это Министерство общественной безопасности и Министерство государственной безопасности. На службе в МОБ состоят более 1,9 млн сотрудников — но главным образом это не «чекисты», а сотрудники Народной полиции. Численность МГБ, занимающегося главным образом внешней разведкой и контрразведкой, строго засекречена. Таким образом, определить долю сотрудников органов госбезопасности в населении Китая не представляется возможным. При этом один сотрудник Министерства общественной безопасности (включая обычных полицейских) приходится на 757 жителей Китая.
Место белорусского КГБ среди органов госбезопасности других стран
А сейчас сведем данные по разным странам и их органам государственной безопасности и посмотрим на возможное место КГБ Беларуси среди них:
-
КГБ Болгарии в 1980-х годах: один сотрудник на 25−30 жителей (эта оценка из спорного источника выглядит сильно завышенной, но других нет);
-
МГБ ГДР (Штази) в 1989 году: один сотрудник на 180 жителей;
-
ДГБ Албании (Сигурими) в 1989 году: один сотрудник на 326 жителей;
-
МГБ КНДР (в наше время): один сотрудник на 516 жителей;
-
УГБ Венгрии в 1953 году: один сотрудник на 647 жителей;
-
МОБ Китая (в наше время): один сотрудник на 757 жителей;
-
КГБ Беларуси в 2022 году (максимально высокое допущение журнала «Разведчик»): один сотрудник на 944 жителя;
-
КГБ СССР в 1991 году: один сотрудник на 1 157 жителей;
-
СГБ Чехословакии в 1989 году: один сотрудник на 1300 жителей;
-
СБ Польши в 1989 году: один сотрудник на 1 557 жителей;
-
ФСБ России в 2020 году: один сотрудник на 1631 жителя;
-
СБУ Украины в 2015 году (по штату мирного времени): один сотрудник на 1663 жителя;
-
ДГБ Румынии (Секуритате) в 1989 году: один сотрудник на 2 100 жителей;
-
КГБ Беларуси в 2013 году (минимальное значение по оценке Лукашенко и косвенным подсчетам блогеров): один сотрудник на 3147 жителей;
-
КГБ БССР в 1990 году (оценка Мечислава Гриба): один сотрудник на 5 000 жителей.
Читайте также
