В Кыргызстане неспокойно — власти утверждают, что в стране готовился госпереворот, за вчерашний день там было задержано более десятка журналистов. Произошло это на фоне протестов предпринимателей из-за обновлений налогового законодательства. Рассказываем, что же происходит в стране, победу протестов 2020 года в которой приводили в пример белорусам, а также чем могут быть близки современный белорусский режим и кыргызский президент, возведенный на пост недавней революцией.
Президент, сидевший за организацию массовых беспорядков
За последние два десятка лет в Кыргызстане произошли три государственных переворота. Первой была «тюльпановая революция» в 2005 году, когда после протестов и революции был свергнут Аскар Акаев и президентом стал Курманбек Бакиев. Затем в 2010 году в ходе «апрельской революции» был свергнут уже сам Бакиев (ему помог скрыться в Беларуси Александр Лукашенко, на родине политик заочно приговорен к 24, 25 и 10 годам лишения свободы), а власть перешла к временному правительству Розы Отунбаевой.
Последний переворот произошел в октябре 2020 года: протесты против предварительных итогов выборов в парламент привели к попытке импичмента и затем добровольному уходу в отставку президента Сооронбая Жээнбекова. Новые выборы прошли 10 января 2021 года, президентом страны стал Садыр Жапаров, которого освободили из заключения во время протестов — он отбывал срок в 11 с половиной лет за организацию массовых беспорядков и захват заложников (во время митингов 2013 года протестовавшие захватили губернатора Иссык-Кульской области).
Именно последние результативные кыргызские протесты, совпавшие по времени с нашими, нередко ставили белорусам в пример — как успех граждан, восставших против властей. Теперь все выглядит не так однозначно.
Во всем виноваты «те, кто совершал перевороты»
В октябре 2023-го кыргызский Комитет госбезопасности задержал владельца стройкомпании KG Group Имамидина Ташова — причиной было названо незаконное строительство. Тогда он вышел на свободу, выплатив в бюджет 52 миллионов сомов (около 580 тысяч долларов).
Осенью и зимой 2023 года в Кыргызстане прошли протесты предпринимателей против перехода на новую систему налогообложения и обязательного использования кассовых аппаратов. С 1 января 2024 года в стране для предпринимателей должны были отменить режим, при котором они платили фиксированную сумму в бюджет и освобождались от других налогов.
Похожие новшества внедряли и в Беларуси. Только протестов не было замечено — но решение о более широком внедрении касс откладывалось.
Президент Садыр Жапаров 5 декабря посетил крупный рынок «Дордой» в пригороде Бишкека, где собрались предприниматели. Там он сказал, что два дня изучал вопрос и в итоге обратился к налоговикам, чтобы те оставили действующие правила до июля 2024 года. По его словам, «оказалось, что сами налоговики не готовы к этим изменениям» и им же выгодны были патенты, за которые они «получали деньги в карман». Жапаров также заявил, что в стране уже начали бороться с этим явлением.
После этого в стране действительно проходят аресты налоговиков. Им выдвигают подозрения в поборах под предлогом сокрытия нарушений, совершавшихся предпринимателями.
«За этой ситуацией стоят те, кто совершал перевороты. Я вас не обвиняю. Вы должны говорить, защищать свои интересы. Но у нас есть информация о силах, которым выгодна эта ситуация, которые хотят собрать как можно больше людей», — говорил на митинге предпринимателей Жапаров.
Кыргызский «беглый» и опальный бизнесмен хотели переворота?
А 9 января 2024 года на странице в Facebook кыргызского активиста Тилекмата Куренова появилось видеообращение упоминавшегося выше бизнесмена Имамидина Ташова. В нем он рассказал, что его задерживали не только осенью. Со слов бизнесмена, в конце декабря некие люди похитили его, представившись сотрудниками Государственного комитета национальной безопасности. Они требовали еще 100 миллионов сомов (около 1,2 миллиона долларов) «в левый карман» и восемь дней держали бизнесмена в неизвестном месте. Тот заявил, что так происходит со многими его коллегами.
Куренов, на странице которого появилось обращение Ташова, известен организацией протестных акций. Он покинул Кыргызстан в 2022 году и сейчас живет в США. Поводом для отъезда назвал политические гонения и опасение снова оказаться в тюрьме.
«Вместо поддержки отечественных бизнесменов вы устраиваете гонения на них. Мало того, что задерживаете, заставляете заплатить, так еще уже начали нападать на них. Вы перешли всякие границы», — сказал Ташов, обращаясь к властям страны.
На следующий день после публикации обращения глава ГКНБ Камчыбек Ташиев рассказал, что ведомство записало разговоры Ташова, пока тот сидел в СИЗО, в том числе и телефонные разговоры с Куреновым, с которым они строили «планы, когда совершить переворот в Кыргызстане». После того как Ташова отпустили, ГКНБ вел за ним слежку — все это делалось по решению суда. «Сегодня мы объявили Ташова в розыск. Он прячется», — сказал глава кыргызской службы госбезопасности.
В понедельник, 15 января, кыргызское государственное информагентство «Кабар» опубликовало интервью с президентом Садыром Жапаровым. И как раз тема Ташова и Куренова была в первом вопросе. Корреспондент назвал активиста «беглым», а бизнесмена — объявленным в розыск. Спросил, не этих ли двух человек глава страны считает силой, стоящей за протестами предпринимателей.
«Да, вы правильно мыслите, — ответил Жапаров. — И речь не только о них, за ними стоят и другие группы. Но народ за ними не последует. У них нет массы. Они лишь прячутся за спинами, занимаясь травлями и интригами».
По словам Жапарова, есть «те, кто рвется к власти, и те, кто с нашим приходом больше не может „кормиться с кормушки“», хотя раньше «воровал из казны и уклонялся от уплаты налогов, скрывая миллиардные доходы».
Глава Кыргызстана считает, что за протестами предпринимателей стоят те, кто хочет воспользоваться их положением: «Представляясь торговцами базаров, отдельные лица присоединялись к митингующим и становились лидерами, призывая собрать максимальное число участников. В их планах была организация массовых беспорядков, подстрелив нескольких участников или применив взрывные устройства, что могло бы повлечь гибель людей. Ответственность за трагический исход они бы возложили на власть и, тем самым усилив народный протест, вышли бы на более массовый митинг».
«У них были очень корыстные планы. Но мы не дадим сбыться их злым умыслам. Мы тоже не дремлем. Большинство доверило нам судьбу государства, и мы должны оправдать доверие простого народа», — добавил политик.
Жапаров сказал, что из трех революций в стране первые две финансировались внешними силами и «все прекрасно знают, кто они». А вот революцию, которая привела к власти самого Жапарова, с его слов, никто из-за границы не спонсировал.
«Ну, а тем, кто хочет прийти к власти, хочу сказать, чтобы делали это законным путем, через участие в выборах», — добавил политик в том же интервью.
Добавим, что в разговоре поднималась и тема «кемпир-абадского дела», по которому проходят 27 человек. Их задержали в октябре 2022 года после протестов из-за заключения соглашения с Узбекистаном о передаче ему земли под Кемпир-Абадским водохранилищем площадью более 4,4 тысячи га. Обвиняемым вменяется приготовление к организации массовых беспорядков. Как писало издание Kaktus, часть материалов уголовного дела была засекречена, заседания проводят в закрытом режиме.
«Лица, проходящие по “кемпир-абадскому делу”, сами прекрасно знают, с какими внешними силами регулярно встречались и получали денежные средства. Просто делают вид, что этого не было», — сказал Жапаров.
Задержания журналистов и давление на медиа
Вдобавок в Кыргызстане 15−16 января прошли обыски в офисах негосударственных изданий 24.kg и Temirov LIVE. МВД страны сообщало, что следственные действия провели в рамках уголовного дела о призывах к массовым беспорядкам. В итоге 16 января 11 действующих и бывших сотрудников проекта Temirov LIVE водворили в ИВС на 48 часов, а затем и в СИЗО на два месяца. А гендиректор и шеф-редактор информагентства 24.kg 17 января вышли с допроса из ГКНБ. В ведомстве сообщали, что обыск в 24.kg провели в рамках уголовного дела по статье «Пропаганда войны».
Это далеко не первый случай, когда в Кыргызстане после прихода к власти Жапарова давят на СМИ. Так, в конце прошлого лета стало известно, что власти хотят ликвидировать один из популярных медиаресурсов — сайт Kloop.kg. В заявлении прокуратуры говорилось, что его «большая часть публикаций носит негативный характер, направленный на дискредитацию представителей государственных и муниципальных органов», а «публикации Kloop Media содержат в себе скрытые манипуляции мнением общества, которому навязывают не соответствующие действительности негативные процессы и создают оппозицию любым начинаниям действующего правительства». Вскоре сайт был заблокирован на территории страны, жалобу редакции отклонили.
Ничего не напоминает?
Садыр Жапаров начал политическую карьеру в 2000-х годах, он дважды был депутатом национального парламента — Жогорку Кенеша. Также занимал различные государственные должности. Популярным в народе политика сделало то, что он поднимал вопросы коррупции, говорится в его официальной биографии. В 2012 году на него завели дело по статье о насильственном захвате власти, но в марте 2013-го суд оправдал политика.
Как указано в той же биографии, позже «режим Атамбаева продолжал гонения». В итоге до марта 2017-го Жапаров жил в Польше, а потом вернулся и был осужден на 11 с половиной лет лишения свободы «по ложному обвинению в организации массовых беспорядков и захвате в заложники Эмилбека Каптагаева (того самого губернатора Иссык-Кульской области. — Прим. ред.)».
И вот после того, как Жапаров стал президентом в итоге революции 2020 года, в стране начались события, очень похожие на белорусские. Это хорошо заметно по фактам выше.
Как и Лукашенко, политик набрал популярность на теме борьбы с коррупцией. Как и при Лукашенко в Беларуси, в Кыргызстане «давят» (пока не уничтожают) независимую прессу, а оказаться в тюрьме можно за репост в соцсетях о протестах. Уехавших за границу местная пропаганда так же именует «беглыми» и отказывает им в праве оценивать политику страны. Эти параллели отмечала еще в 2020 году исследовательница Кишимжан Осмонова из берлинского Университета имени Гумбольдта.
К сходству внутренней политики можно отнести и «доение» бизнеса — когда крупных бизнесменов арестовывают за некие проступки, а выпускают только после уплаты большой суммы. Общее прослеживается и в закрытых судах над активистами. Их, как и в Беларуси, власти обвиняют в получении денег из-за рубежа и в работе под западным кураторством.
Так же, как и Лукашенко, Жапаров менял Конституцию страны. Пока один раз — в 2021 году. Политик расширил свои полномочия и увеличил срок правления (с четырех до пяти лет), усложнил смещение себя с должности.
По словам Осмоновой, патриотически настроенные сторонники Жапарова еще в 2020-м распространяли мнение о том, что все члены кыргызской диаспоры за рубежом — якобы предатели. А у студентов, которые учатся за границей, и у трудовых мигрантов нет морального права давать оценки процессам, происходящим в стране.
Отличие между Беларусью и Кыргызстаном заключается в том, что Жапаров стал легитимным руководителем посредством выборов и действительно может заявлять, что «большинство доверило нам судьбу государства» (Лукашенко мог говорить аналогичное лишь краткое время после 1994-го). И отличие кыргызского государства в том, что там возможности президента не «схожи с полномочиями монарха», как отмечалось в анализе ситуаций в двух странах.
Что о происходящем думают эксперты
Кыргызские власти, если судить по их заявлениям, предотвращают госперевороты каждые полгода, заявила в комментариии РБК политолог и специалист по Центральной Азии Галия Ибрагимова, напоминая, что о предыдущей такой попытке сообщалось в июне 2023 года. Она считает, что «это похоже на общую тенденцию на усиление персоналистского режима».
«После революции в стране сложился тандем Жапарова и главного силовика [главы ГКНБ Камчыбека] Ташиева, который привел Жапарова к власти. Кыргызстан всегда считался самой либеральной страной региона — там всегда говорили о демократических ценностях, если людям надоедала власть, они выходили на улицу и свергали ее. В обществе, похоже, было понимание, что, если Жапаров людям не понравится, с ним можно будет поступить так же», — сказала Ибрагимова.
Однако президент начал создавать свою вертикаль власти, оказывая давление на СМИ, которые делали расследование о Жапарове и его приближенных, отмечает Ибрагимова: «Не исключаю, что журналистов также обвинят в том, что они причастны к попытке госпереворота».
«Нынешние заявления можно назвать попыткой упростить всю сложность внутриполитических процессов в Кыргызстане и навязать людям мысль о том, что протесты обязательно связаны с попытками неких лиц совершить переворот», — сказал РБК научный сотрудник Берлинского центра Карнеги по изучению России и Евразии Темур Умаров.
По его оценке, давление на СМИ в стране также происходит не впервые, но новый тренд в том, что оно происходит гораздо более организованно и силами ГКНБ: «С приходом к власти Садыр Жапаров говорил, что Кыргызстану нужна жесткая рука. Он успешно собрал вокруг себя коалицию единомышленников. У тех же, кто его критикует, появляются проблемы с законом». Эксперт считает, что из неустойчивой демократии республика превращается в персоналистскую автократию.
