Новая война на Ближнем Востоке выросла из давнего клубка противоречий в регионе. Один из ее участников — Государство Израиль — хорошо известен белорусам. Многие имеют там знакомых или родственников, а кто-то в стране отдыхал или работал. Сектор Газа и напавшее на Израиль с его территории движение ХАМАС известны гораздо меньше. Исправляем эту ситуацию и рассказываем, что вообще представляет собой эта территория, как и почему появился ХАМАС, кто стоит за этим движением — и кто его поддерживает.
Что такое сектор Газа?
Сектор Газа — это меньшая из двух частей палестинских территорий, на которых, согласно плану ООН по разделу Палестины 1947 года, должно было быть создано арабское государство. Сейчас его площадь составляет 363 квадратных километра (то есть примерно как Минск, площадь которого — 354 квадратных километра). Схожи столица Беларуси и сектор Газа и по численности населения: и там, и там живут около двух миллионов человек.
Фактически нынешний палестинский сектор — это «сросшийся» из нескольких городов (Газа, Хан-Юнис, Рафах и другие) мегаполис-агломерация с небольшими участками сельскохозяйственных земель. На востоке и севере он граничит с Израилем (протяженность границы — 51 км), на юго-западе на протяжении 11 км — с Египтом. А с запада омывается Средиземным морем.
С 1949 по 1967 год сектор Газа находился под контролем другого арабского государства — Египта. При этом египетское правительство не включило эту территорию в состав своей страны, не давало местным жителям египетского гражданства и не позволяло им мигрировать в Египет или другие арабские страны. Многие из молодых палестинцев из сектора Газа в этот период партизанили против Израиля. В 1956 году, во время Суэцкого кризиса, Израиль занял сектор Газа — но в следующем году под сильным международным давлением вернул его Египту.
Во время Шестидневной войны в июне 1967 года в ответ на призыв президента Египта Гамаля Абдель Насера ко всем арабским странам «столкнуть евреев в море» Израиль разгромил египетскую армию и занял весь принадлежавший Каиру Синайский полуостров. Под израильский контроль тогда перешел и сектор Газа. В декабре 1987 года в нем начались жестокие столкновения между палестинцами и израильскими силовиками, а в 1994 году Израиль начал поэтапную передачу государственной власти в секторе Палестинской национальной администрации (ПНА) во главе с лидером Организации освобождения Палестины (ООП) Ясиром Арафатом. Это касалось и второй части палестинских территорий — Западного берега реки Иордан.
В следующие десять лет обе части Палестинской автономии в составе Израиля постепенно переходили под контроль палестинского правительства, главную роль в котором играло относительно умеренное движение ФАТХ. В 2005 году Израиль полностью вывел войска из сектора Газа и передал его под контроль ПНА. Но в 2006 году на выборах в палестинский парламент победила другая группировка — ХАМАС, который Израиль, США и ЕС считали и считают террористической организацией.
Между двумя палестинскими фракциями началось вооруженное противостояние, по итогам которого в июне 2007 года ХАМАС оставил под своим контролем сектор Газа, а ФАТХ — Западный берег. С того момента Палестинская автономия фактически расколота на две части (хотя и было несколько попыток объединения).
Израиль в 2007 году объявил подконтрольный террористам из ХАМАС сектор «враждебным образованием» и ввел его частичную блокаду, которая ужесточилась после ракетных обстрелов с территории Газы в начале 2008 года. Блокировал свою часть границы с сектором и Египет. В середине 2018 года Израиль начал ослаблять блокаду, увеличил квоты поставки товаров на территорию и из нее и позволил тысячам жителей сектора пересекать границу для работы в Израиле.
Таким образом, нынешний сектор Газа — это государствоподобное образование, власть в котором принадлежит организации, признанной во многих странах мира террористической.
Экономика этой территории очень специфична. В более-менее стабильные времена около десятой части населения сектора ежедневно ездило в Израиль на работу. Какое-то число рабочих мест внутри Газы создают сельское хозяйство и легкая промышленность. Но решающую роль в поддержании жизнеспособности сектора Газы играет международная помощь. Например, Катар в 2019 году предоставил Палестинской автономии 480 миллионов долларов (300 миллионов в виде грантов и займов для поддержки бюджета и 180 миллионов в виде гуманитарной поддержки). Эти деньги ушли и Западному берегу, и сектору Газа. Помогали сектору Газа и западные государства — например, в июле 2014 года 8,5 миллиона евро выделила Германия.
По оценкам ООН, в 2019 году от международной добровольной помощи зависели более миллиона жителей сектора Газа, которые получали ежеквартальные продуктовые пайки. Уровень безработицы в секторе Газа к этому времени превышал 53%. Только международная помощь замедляла в это время наступление полного экономического коллапса.
В условиях израильской и египетской блокады в секторе Газа процветает контрабанда, основанная на сети подземных туннелей, связывающих его с Египтом. Через них в сектор поступают еда, топливо, лекарства — а также электроника и оружие.
Что такое ХАМАС
Движение ХАМАС (Харакат аль-Мукавама аль-Исламия, «Исламское движение сопротивления») появилось в 1987 году. Оно изначально выступало против светского, нерелигиозного подхода ФАТХ (на протяжении многих десятилетий главной силы в ООП) к разрешению арабо-израильского конфликта. ХАМАС основали активисты исламистской организации «Братья-мусульмане» и представители религиозных фракций ООП.
В своем установочном документе в 1988 году ХАМАС объявил, что Палестина является исламской родиной, которая не может быть передана немусульманам, и что ведение священной войны для того, чтобы вырвать контроль над ней из рук Израиля является религиозным долгом всех палестинских мусульман. Отметим, что под Палестиной здесь имеется в виду весь регион — в том числе и территория самого Израиля. Эта бескомпромиссная позиция ХАМАС привела к его конфликту с ООП, которая в 1988 году в ходе переговоров по мирному урегулированию признала право Израиля на существование.
Практически сразу после появления ХАМАС начал действовать независимо от других палестинских организаций, проявляя враждебность к своим нерелигиозным, светским и националистическим соратникам. В 1989 году Израиль арестовал нескольких лидеров движения, в том числе его основателя шейха Ахмеда Ясина.
После этого ХАМАС разместил свои руководящие структуры вне досягаемости Израиля. Сначала лидеры движения обосновались в Иордании. Но в 1999 году та изгнала их из своей столицы Аммана, обвинив в использовании иорданских офисов в качестве командных пунктов для ведения боевых действий в Палестине. В 2001 году штаб-квартира ХАМАС открылась в Дамаске (Сирия), а в 2012 году переехала в Доху (Катар). Причиной этого переезда стала поддержка движением сирийских исламистов, которые после подавления мирных протестов правительством Башара Асада перешли на сторону оппозиции. Нормализация отношений ХАМАС с режимом Асада произошла только в октябре 2022 года.
ХАМАС с момента основания полностью отвергал любые переговоры, которые предусматривают оставление под контролем Израиля хоть какой-либо земли. Но постепенно эта позиция смягчилась, к 2017 году ХАМАС даже согласился с решением о создании в Палестине еврейского и арабского государств в границах, существовавших до 1967 года.
В 2005 году после того, как Израиль и ООП объявили о перемирии после очередного обострения конфликта, ХАМАС тоже согласился на прекращение огня. В 2006 году, как упоминалось выше, движение неожиданно победило более умеренных ФАТХ на выборах в палестинский парламент. Популярность ХАМАС среди палестинцев на тот момент объяснялась более ответственным подходом его активистов к работе на государственных должностях. Обе группы сформировали неустойчивое коалиционное правительство, после отставки которого сектор Газа остался под единоличным контролем ХАМАС.
Отношения Израиля и сектора Газа под управлением ХАМАС обострялись до уровня полноценных вооруженных конфликтов в 2008, 2012, 2014, 2018 и 2021 годах. Как правило, они начинались с ракетных обстрелов израильских территорий из сектора Газа (или запусков зажигательных воздушных змеев и воздушных шаров, как в 2018 году). При атаках на Израиль ХАМАС традиционно использует в качестве щита палестинское мирное население. Ракетные установки располагаются в жилых районах, на крышах школ или больниц, а командные центры создаются в многоквартирных жилых домах.
В ответ на это Израиль наносил авиаудары по объектам боевиков. В некоторых случаях на территорию сектора заходили и его сухопутные войска. Пуски ракет по Израилю полностью не прекращались в промежутках между этими обострениями.
Кто стоит за ХАМАС и кто его поддерживает?
Поскольку экономика сектора Газа неспособна без внешней поддержки даже просто прокормить свое население, организовать масштабное военное вторжение и массовые ракетные обстрелы с ее территории можно лишь с помощью спонсора или спонсоров. Их движение ХАМАС нашло среди единомышленников.
Изначальная позиция ХАМАС, согласно которой вся территория Палестины должна принадлежать исламскому государству, очень сильно сближает его с Ираном. После победы в этой стране исламской революции ее политическое и военное руководство неоднократно заявляло о своей непримиримой позиции по отношению к существованию израильского государства.
Например, в октябре 2005 года президент Ирана Махмуд Ахмадинежад предложил стереть Израиль с лица земли, а в декабре — «забрать» Израиль с Ближнего Востока и перенести его в Германию и Австрию. В 2012 году начальник генерального штаба Ирана генерал Хасан Фирузбади назвал полное уничтожение Израиля «делом всего иранского народа», а командующий Корпусом стражей исламской революции Ирана генерал Мохаммед Али Джафри заявил о неизбежности войны с Израилем, в которой Иран его уничтожит. В 2015 году командующий ополчением «Басидж» Мохаммад Реза Накди выразил мнение, что «стирание Израиля с карты мира» неминуемо.
До 2012 года ХАМАС получал от Ирана, по некоторым оценкам, более 200 миллионов долларов в год (или 22 миллиона в месяц). Также Иран поставляет движению оружие — в том числе многочисленные ракеты, которыми ХАМАС обстреливает Израиль. Поскольку Тегеран также поддерживает режим Башара Асада в Сирии, переход ХАМАС на сторону сирийской оппозиции временно снизил объемы иранской поддержки.
После 2012 года ХАМАС активно искал других спонсоров — и нашел их в лице Катара и Турции. По некоторым оценкам, общий объем помощи от Катара движению после 2012 года составил более 1,5 миллиарда евро. При этом часть руководства движения стремилась и к сближению с региональным соперником Ирана — Саудовской Аравией. В 2015 году ХАМАС даже официально поддержал военную операцию саудитов в Йемене, направленную против сотрудничавших с Ираном повстанцев-хуситов. Еще одним источником поддержки для ХАМАС стали десятки неправительственных инициатив в разных странах. В частности, в Германии (по данным Der Spiegel) пожертвования в адрес ХАМАС в 2021 году исчислялись миллионами евро.
Впрочем, уже в середине 2013 года Иран восстановил разорванные отношения с ХАМАС, а к 2022 году при иранском посредничестве движение примирилось и с режимом Асада в Сирии. Сейчас ХАМАС является одним из ключевых участников возглавляемой Ираном «Оси сопротивления» — антиизраильской неформальной организации, в которую входят также ливанская «Хезболла», еще одно палестинское движение «Исламский джихад» и упомянутые выше йеменские повстанцы-хусситы.
Китай, Россия, Турция и Катар не признают ХАМАС террористической организацией — в отличие от большинства европейских стран, Канады, США, Японии, Организации американских государств. Что касается России, то она и вовсе считает ХАМАС легитимным партнером по переговорам. В частности, в сентябре в Москве с председателем политбюро ХАМАС Исмаилом Ханией встречался министр иностранных дел России Сергей Лавров.
Не считается ХАМАС террористической организацией и в Беларуси — хотя в постоянно растущем списке «лиц, имеющих отношение к террористической деятельности», составляемом КГБ, уже более тысячи человек. Среди них — политики, журналисты, эксперты, люди, комментировавшие действия силовиков в соцсетях. Так, в белорусский список внесены члены предвыборного штаба Виктора Бабарико Максим Знак и Мария Колесникова, руководители TUT.BY Людмила Чекина и Марина Золотова, блогер Антон Мотолько, лидер демсил Светлана Тихановская и многие другие.
Любопытно, что в 2021 году после посадки самолета Ryanair с блогером Романом Протасевичем на борту белорусские власти обвинили в произошедшем как раз ХАМАС — якобы решение о посадке борта было принято после получения в минском аэропорту письма с угрозами от имени организации (позднее эта версия была поставлена под сомнение во время расследования ИКАО).
Однако когда израильские журналисты обратились к белорусским дипломатам с вопросом о том, не будет ли после этого инцидента ХАМАС признан террористической организацией в нашей стране, сотрудники МИД нашли неожиданное оправдание: «Официальный комментарий белорусской стороны никогда не содержал утверждения, что сообщение [о минировании авиалайнера] подготовлено именно ХАМАС. Упоминалось лишь, что в самом сообщении указывается на принадлежность его авторов к этой организации. А это разные вещи. Ведь написать так или иначе мог любой. В любом случае поступившая угроза безопасности людей не могла оставаться без реакции».
«Следственный комитет Беларуси возбудил уголовное дело по факту сообщения о ложном минировании самолета. Об этом СК сообщил еще 23 мая. Кроме вышесказанного в отношении остальных вопросов, добавить нам нечего», — сказали тогда в посольстве. Никакой новой информации о ходе расследования этого дела с тех пор не публиковалось.
Читайте также
