Президент Литвы Гитанас Науседа на прошлой неделе наложил вето на законопроект об ограничениях для белорусов и россиян. По его мнению, ограничительные меры для наших соотечественников и россиян должны быть одинаковыми. Значит ли такое решение, что отношение к белорусам изменилось, и какая вероятность, что литовский парламент согласится с вето президента? Поговорили об этом с депутатом Сейма и членом парламентской фракции демократов «Во имя Литвы» Томасом Томилинасом.
О чем речь
В Литве из-за войны в Украине на обсуждение депутатам вынесли законопроект об ограничениях. В нем предлагается прекратить прием заявлений от граждан Беларуси и Литвы на:
- получение литовского гражданства и визы в консульствах за рубежом (кроме случаев, когда посредником выступает МИД страны);
- ВНЖ как в Литве, так и в ее представительствах за границей. Исключения — те, кто уже имел национальную или шенгенскую визу, а также ВНЖ или решение о его предоставлении;
- получение статуса электронного резидента.
Депутаты приняли закон в первом чтении. После этого в Литве началось активное общественное обсуждения предлагаемых ограничений. В него включилась Светлана Тихановская. В итоге часть ограничений из законопроекта удалось исключить. Депутаты одобрили смягченный вариант.
Однако президент Литвы Гитанас Науседа наложил на него вето и вернул на повторное рассмотрение. Он предложил парламентариям уравнять ограничения для россиян и белорусов. А также упростить депортацию и аннулирование уже выданных национальных виз и ВНЖ.
Вето президента в Литве не является финальным решением. Парламент может принять закон в том виде, в котором считает нужным, если за это проголосует 50% + 1 депутат, то есть 71 человек.
— Настроение в Сейме такое, что, я думаю, это вето будет отклонено. Оно не очень обоснованно, непонятно, зачем он [Гитанас Науседа] на это пошел, — рассуждает политик.
Поправки в законопроект, в результате которых ограничения для белорусов смягчили, Томилинас называет «большим компромиссом».
— Это не было легко. В этой сфере невозможно сделать что-то юридически правильно, потому что здесь нет правильных вещей. Это абсолютная геополитика, военное положение, никаких юридических аргументов. Здесь только аргументы здравого смысла, почему белорусы не должны оказаться [в такой ситуации]. Этого закона вообще не должно быть, он очень дискриминационный. Понятно, что по отношению к россиянам это может и имеет какой-то смысл, хотя и не по всем пунктам. Что касается белорусов, то странно [принимать такой закон], потому что они уже доказали, что не поддерживают свой режим, не поддерживают войну. Они саботируют все, что могут. И понятно, что Лукашенко держится только потому, что сохраняет эту жестокую диктатуру и держит людей в заложниках.
Все ограничения, которые предлагаются в законопроекте, Томилинас называет жесткими. При этом, как отмечает он, некоторые затрагивают довольно большие группы людей.
— Например, вопрос о гражданстве. Здесь речь идет о десятках человек, — объясняет он. — А вот виды на жительство и визы — это ограничение будет затрагивать всех. Когда речь идет о России, в этом есть определенный смысл, потому что здесь действительно большие риски. Но если наложить санкции по признаку паспорта, под них объективно попадут те, кто лоялен [нашей стране] и давно живет в Литве. И те, которые давно здесь живут, будут необоснованно ограничены. Например, пункт о приобретении имущества. Хотя там что-то изменилось, теперь есть исключения для тех, кто живет постоянно.
Депутат отмечает: во многом на решение повлияла экономическая сторона вопроса. Так, белорусы составляют 52% всех водителей, работающих в Литве, а белорусские IT-компании в 2022 году принесли этой стране более 20 млн евро налогов.
— Я думаю, что большое влияние на это решение оказали экономические моменты. Мы понимаем, что больша́я часть [белорусов] тут не только по политическим мотивам. Но для меня, например, это был не главный аргумент, — подчеркивает собеседник. — Я вообще не понимаю, как можно так однобоко сравнивать белорусов с россиянами, ведь в странах разные ситуации. В общем, как я уже сказал, когда вводят санкции против паспорта, возникают вопросы даже относительно россиян, что и как делать. Поскольку дискриминации людей не должно быть, это плохая практика. Но такие условия, [идет] война, и у нас не так много вариантов.
После 2020 года Литва активно поддерживала белорусов, выступавших против фальсификации выборов, поддержала страну и Светлану Тихановскую с ее командой. И в этом плане, по мнению Томилинаса, отношение не изменилось.
— Сейчас идут ожесточенные дебаты о том, что делать во время войны, когда у нас очень большие риски, связанные с государственной безопасностью. И вопрос [к белорусам] только в этом. Если бы не было фактора войны, не было бы повода говорить о каких-то изменениях [по отношению к ним]. Потому что Литва в настоящее время является самым активным адвокатом белорусской оппозиции и белорусского общества. Нельзя сказать, что что-то меняется, это не так, — уверяет он. — И хорошо, что Светлана Тихановская выступила с конкретными предложениями, что между ней и Литовским государством и Сеймом началась своего рода полемика. Я очень рад, что есть разные мнения, что они публикуются. Что это не остается где-то за закрытыми дверями, что это публичное обсуждение.
Правда, собеседник отмечает: утверждать с полной уверенностью, что Сейм примет более мягкий вариант закона, он не может.
— Но если вето теоретически будет принято, это будет иметь большой экономический эффект. Например, это угроза возможности белорусов работать водителями. К тому же репутация Литвы в глазах белорусов тоже важна, и не надо ее портить, — считает депутат.