17 декабря МИД России распространил два российских проекта документов по обеспечению правовых гарантий безопасности со стороны США и Североатлантического альянса. В одном из них шла речь об отказе от дальнейшего расширения Организации Североатлантического договора в восточном направлении и приема в альянс стран бывшего СССР. При этом в Белом доме заявили, что не будут соглашаться на предложения России по безопасности, которые затрагивают НАТО, но могут согласиться с другими инициативами, и призвали к переговорам. Миру стоит ждать новой эскалации? Блог «Отражение» спросил об этом военного эксперта Александра Алесина. Zerkalo.io перепечатывает текст.
Что это вообще за документы, опубликованные МИДом России, и почему они появились именно сейчас?
Александр Алесин объясняет: в двух проектах документов Россия просит письменные гарантии своей безопасности со стороны США и НАТО. И для этого силы НАТО не должны расширять свое влияние на страны СНГ — прежде всего на Украину, Грузию и Молдову.
— Кроме того, НАТО и США будут вынуждены пообещать не располагать ядерное оружие на территории бывших республик Советского Союза. Россия требует, чтобы они подписали такие гарантии, причем немедленно (Западу дали месяц на обдумывание). И затем, если этого не будет сделано, она [Россия] предпримет военно-технические меры, которые гарантируют ей безопасность, в одностороннем порядке. А это значит, не дожидаясь согласия Запада, — комментирует Алесин.
Эксперт добавляет: тот факт, что опубликованные российским МИДом проекты документов появились именно сейчас, связан с нарастающими активными усилиями Украины для вступления в НАТО. А соседство со страной-членом Альянса, по мнению Алесина, не может устраивать Россию.
— С другой стороны, для страны-кандидата в НАТО тоже есть ряд условий. Прежде всего, на ее территории должны отсутствовать гражданские конфликты и территориальные споры с соседями. Пока Украина под это определение не подходит: у нее есть и неразрешенная ситуация в Донбассе, и сложности с Россией по поводу Крыма. Но сейчас некоторые эксперты полагают, что устав НАТО могут подкорректировать, и несмотря на эти препятствия, допустить вступление Украины в Альянс. А это означает размещение там любого выгодного НАТО оружия, которое может угрожать центрально-промышленному району Москвы. Поэтому Россия выступила с опережением: она хочет в принципе запретить обсуждение украинского вопроса и не допустить расширения НАТО в страну.
Однако США отказали России выполнять условия, которые касаются НАТО, но добавили, что могут согласиться с другими инициативами. Что еще на Западе могут пообещать России?
Алесин считает, что в Кремле опасаются: раз США настаивают на переговорах, то могут надолго втянуть в них Россию. И именно Кремль требует немедленной реакции. При этом, по мнению Алесина, вероятнее всего, отказ США на «ультиматум» России все же будет выгоден Москве. Это позволит ей начать выполнение военной программы, сославшись на реакцию Запада.
— Дело в том, что в США не могут принять ультиматум России, потому что это поставит под вопрос их престиж. Во-первых, они потеряют лицо в международных отношениях, во-вторых, предадут тех, кто стремится под крыло НАТО. Их статус лидеров Западного мира определенно пошатнется, — добавляет Алесин. — Что они могут пообещать России сейчас? Например, не размещать на территории постсоветских государств, прежде всего в Украине, ракеты средней и меньшей дальности, которых так опасается Путин. Вероятно, они могут дать России и возможность контролировать базу противоракетной обороны, которая строится в Польше. Все дело в том, что Путин заявил, будто ее пусковая установка может быть использована и для запуска наступательных ракет «Томагавк» дальностью 2500 км. А они как раз могут «накрыть» ударом Москву. США вполне могут пообещать, что «Томагавки» не будут там размещены, либо строительство базы будет в принципе приостановлено, — комментирует Алесин.
Понятно. Но разве эти уступки устроят Россию?
Александр Алесин добавляет, что Россия хочет зафиксировать такое положение вещей в политике, при котором Запад не расширяет свое влияние на страны постсоветского пространства. Подобные стопроцентные гарантии Россия вряд ли получит, а потому, вероятнее всего, решит действовать.
— Мы можем увидеть проявления каких-то гибридных атак или появление российского ядерного оружия на территории Северной и Южной Америки. Возможна и переброска стратегических бомбардировщиков ТУ-160 в Венесуэлу. Все это создаст небезопасные условия непосредственно для США. Кроме этого, существует и другая угроза — размещение ядерного оружия в Беларуси. О такой вероятности говорили даже Александр Лукашенко и Владимир Макей, — говорит Алесин.
При этом эксперт добавляет: для эскалации Россия продолжает активно использовать и информационное противостояние. Речь идет о размещении российских войск у белорусской и украинской границ.
— Я уверен, что прямое нападение Россия на Украину совершать не будет — ей это невыгодно. Во-первых, в таком случае она потеряет своих сторонников в этой стране. Во-вторых, обороняясь, украинская армия может нанести российским военным серьезные потери. А это подорвет авторитет российской власти и вызовет недовольство населения России. Кроме того, произойдет дальнейшее ухудшение отношений России с Западом, а затем в ее сторону последуют экономические и политические санкции. Один из главных принципов ведения войны — не нападать там, где тебя ждут. Отсюда можно сделать следующий вывод: если постоянно идет пропагандистская кампания о том, что Россия все же нападет на Украину, значит, удар будет совсем другим: скрытым, экономическим или дипломатическим, — добавляет Александр Алесин.
При этом он считает, что если между сторонами случится конфликт, Россия с помощью ракетного удара уничтожит всю военную инфраструктуру Украины, не вступая на ее территорию.
— Такое может случиться, если произойдут действия, которые будут истолкованы Россией как провокация. Учитывая острую напряженность ситуации, вероятность развития подобного сценария высока. При этом я добавлю, что Путину сейчас не нужно оккупировать Украину — в этом случае ему придется решать все экономические проблемы, которые испытывает страна: вопросы с энергетикой, продовольствием и всем остальным. Пока России хочет проследить лишь за тем, чтобы Украина не вступала в НАТО, — добавляет эксперт. — Какого развития событий мы можем ожидать? Например, ракетного удара. С его помощью Россия вполне может заставить Украину выполнять условия по Донбассу, отказаться от Крыма и от вступления в НАТО. В этом случае будут разрушены основные украинские военные базы и порты, арсеналы, командные пункты и центры ПВО. Это сделает Украину максимально слабой.
А что касается Беларуси — будем ли мы вовлечены в конфликт?
Александр Алесин комментирует, что если на территории Украины действительно произойдет какое-то событие, которое будет расценено Россией как агрессия, то в соответствии с двусторонними соглашениями между Беларусью и Россией мы будем обязаны выступить ей на помощь как союзники.
— Возможен и вариант, при котором мы предоставим свою территорию для российских самолетов и ракет либо направим в Украину силы специальных операций. Не участвовать в этом конфликте Беларусь сможет лишь в том случае, если Россия сама признает, что она является военным агрессором. Но вероятность, что это произойдет, слишком низкая, — добавляет эксперт.