На днях вступили в силу изменения в закон «О гражданстве». Теперь белорусов могут лишать даже гражданства по рождению, а под угрозой находятся фактически все уехавшие. Между тем Объединенный переходный кабинет продолжает работать над альтернативными паспортами — документами новой Беларуси. «Зеркало» поинтересовалось у представителя Кабинета по международным вопросам Валерия Ковалевского, как продвигается работа.
— Сейчас мы на этапе подготовки к изготовлению физических образцов документов, так как был разработан макет и согласован на предмет соответствия международным требованиям, — отмечает политик. — Мы прошли этот этап, но теперь нужно изготовить настоящие физические образцы, которые будут рассылаться прежде всего в Европейскую комиссию, в Офис комиссара по внутренним делам и впоследствии будут доводиться до самих стран Евросоюза. Это нужно для того, чтобы они могли обсудить наш запрос на признание этих документов, которыми можно пользоваться для поездок и решения других бытовых проблем, а также для подтверждения гражданства белорусов. И в том числе это было бы ответом на то, что режим будет пытаться лишить гражданства белорусов, получивших его по рождению.
Сейчас мы как раз на этом этапе. Задача непростая с учетом ограниченности ресурсов, но у нас уже есть разработанные алгоритмы: как мы будем действовать, что нужно сделать. Теперь вопрос только в том, чтобы закончить эту подготовку и перевести ее на этап производства документов.
— Как продвигаются переговоры и много ли стран поддерживает проект?
— Есть понимание того, почему мы занимаемся этим проектом, почему важно достичь результатов, что этот паспорт очень и очень нужен людям. В том числе белорусам, живущим в ЕС. И если людей будут лишать гражданства, это станет проблемой стран, где они сейчас находятся. И нужно будет как-то помогать людям оформлять эти документы, легализоваться, чтобы защитить их права.
Если речь о графике того, как это может выглядеть, то мы говорим пока о месяцах, а не о неделях. Не могу назвать точной даты того, когда это может получиться. Так как многое будет зависеть и от того, как скоро мы закончим этап подготовки к изготовлению образца документов и от наших переговоров с национальными правительствами и Европейской комиссией. Но здесь отмечу, что признает документы не Брюссель, не Европейская комиссия — это происходит на национальном уровне, это юрисдикция государств. И здесь в определенный момент мы будем обращаться к белорусам с предложением поддержать этот документ в странах, где они живут. Скажем, это может быть Германия, Дания, Франция — чтобы они обращались к правительствам своих стран и предлагали поддержать эту инициативу, признать этот документ. Белорусское общество может сыграть свою важную роль, чтобы добиться признания этого документа.
— Обычно если белорус попадает в чрезвычайную ситуацию за границей (природное бедствие, ДТП, тюрьма или банально у человека украли документы), то он может обратиться в белорусское посольство. Что будет с владельцами нового паспорта? К кому им обращаться?
— Это фактически консульские функции. На сегодня у нас нет такой службы. Мы пытаемся решать проблемы в индивидуальном порядке. Ведем системную работу с европейскими странами — Польшей, Литвой, Чехией и так далее. Когда появлялись такие проблемы, мы пытались их решать, где это возможно. Что касается конкретных консульских услуг, то я думаю, что эту задачу мы будем перед собой ставить, когда начнут выдаваться сами паспорта. Будем смотреть, где возможны партнерские отношения со странами, у которых есть дипломатическое присутствие и возможность оказывать консульскую поддержку гражданам Беларуси. То есть это вопрос уже на будущее. На сегодня, поскольку мы не выдаем таких документов, нужно сосредоточиться на том, чтобы добиться их производства. И самое главное — признания их теми странами, где живут белорусы.
— Где будет производство документов и насколько они будут защищены от подделок?
— Если говорить о защищенности самого документа, то там все предусмотрено. И макет паспорта имеет соответствующие свойства, защищающие его от подделок. Что касается производства, то у нас есть договоренности с потенциальными партнерами, которые будут вести эту работу. Я бы не хотел раскрывать эти сведения, но могу заверить, что уже есть взаимопонимание с производителями документов, которые могут взять на себя эту функцию.
— Когда можно будет увидеть как выглядит новый паспорт?
— Макет документа готов достаточно давно. Мы бы хотели, конечно, прежде всего продвинуться в содержательной части по признанию этого документа, по изготовлению физических образцов. Когда будут именно физические образцы, я думаю, мы сможем их представить, показать, как они выглядят. Но мы бы хотели немного дальше пройти, чтобы это была не просто картинка, не просто электронная копия. Да, она соответствует самым высоким международным требованиям (паспорт соответствует требованиям Международной организации по гражданским операциям (ICAO). — Прим. ред.). Но вместе с тем хотелось бы, чтобы белорусы увидели проект на более продвинутом этапе. <…> Результат, я думаю, устроит очень многих белорусов. И с эстетической стороны, и со стороны функциональности.
— Много ли белорусов ждет нового паспорта? Обращались уже к вам?
— Очень много. Их было много с 2020 года. Практически сразу люди начали сталкиваться с такой проблемой. Стоит отметить, что сам проект паспорта новой Беларуси родился по запросу общества, тех людей, которые сталкиваются с этой проблемой — могут поменять документы. В этом смысле Светлана Тихановская и ее команда руководствовались запросом от белорусской общественности. И таких запросов было много. Мы ожидаем, что их будет еще больше — по мере того как у людей истекает срок действия документов, заканчиваются страницы в паспортах, документы теряются или повреждены каким-то образом и требуют замены. Действительно, ситуация остра до сегодняшнего дня. Она будет и дальше обостряться. Наша общая рекомендация белорусам — получать документы в странах, где они сейчас живут, чтобы не быть ограниченными в правах. Придет время, будет готов новый белорусский паспорт, который мы сможем выдавать таким людям и более широкому кругу белорусов. Конечно, мы не ограничиваем выдачу паспортов только тем, кто живет за границей на сегодня, но понимаем, что такой документ на руках в сегодняшней Беларуси может повлечь повышенные риски.
Читайте также