Недавно Красный Крест подвергся резкой критике со стороны Светланы Тихановской и Владимира Зеленского. Сначала 7 июня президент Украины разочаровался отсутствием реакции организации (а также ООН) на запросы Украины о помощи после разрушения плотины Каховской ГЭС. А 14 июня лидер белорусских демсил поместила Красный Крест в свой список «импотентных» международных организаций за то, что он не может получить доступ к политзаключенным. Насколько справедливы эти упреки и почему организация, представители которой 80 лет назад с трудом, но проникали даже в нацистские лагеря, сейчас не в состоянии проверить условия содержания людей, осужденных в Беларуси?
Что собой представляет Красный Крест
Упреки Тихановской и Зеленского, адресованные Красному Кресту, технически предназначены разным организациям — хотя и объединенным в рамках общего движения. Под общим названием «Красный Крест» скрываются три почти независимые друг от друга сущности, связанные между собой общими символикой и идеей. Всех вместе их называют Международным движением Красного Креста и Красного Полумесяца.
Первая из них — это Международный комитет Красного Креста (МККК) со штаб-квартирой в Женеве. Эта организация была основана швейцарским предпринимателем Анри Дюнаном, который в июне 1859 года оказался в окрестностях Сольферино в Ломбардии. Здесь только что отгремело одно из самых кровопролитных сражений XIX века между французско-сардинской и австрийской армиями. В окопах, на полях и в лощинах вокруг селения оставалось 40 тысяч убитых и раненых воинов обеих армий, брошенных на произвол судьбы. Увиденное шокировало Дюнана. Он бросился помогать людям, мобилизовал для этого местных жителей и потребовал у победителей-французов освободить для оказания помощи взятых в плен австрийских военных хирургов.
Вернувшись домой в Женеву, швейцарец с единомышленниками создал в 1863 году Международный комитет помощи раненым на войне — будущий МККК. Комитет немедленно организовал международную конференцию в Женеве, на которой представители двух десятков стран договорились о создании похожих обществ помощи раненым солдатам в своих странах. А в 1864 году на повторной конференции, организованной с помощью швейцарского правительства, была принята Женевская конвенция об улучшении участи раненых и больных воинов во время сухопутных войн.
Анри Дюнан с головой погрузился в дело своей жизни, в которое вложил все свои средства. Его бизнес пришел в упадок, и конец жизни он провел в нищете. Даже когда в 1901 году Дюнан получил первую в истории Нобелевскую премию мира, всю ее он пожертвовал на благотворительную деятельность. Основанный им МККК получил еще три Нобелевских премии мира: в 1917, 1944 и 1963 годах.
Сфера деятельности МККК связана с историей его возникновения. В первую очередь он занимается помощью людям, пострадавшим от вооруженных конфликтов, — в том числе раненым, военнопленным, беженцам. МККК управляется Советом из 25 граждан Швейцарии, а всего более чем в ста странах мира работают около 20 тысяч его сотрудников.
Вторая часть Красного Креста — это Международная Федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца (МФОКК). Штаб-квартира этой организации тоже находится в Женеве, но основана сама она была в Париже в 1919 году, через 56 лет после создания МККК. Создателем МФОКК (или Лиги обществ Красного Креста, как она тогда называлась) стал председатель Военного совета американского Комитета Красного Креста Генри Дэвисон. «Альтернативный» международный Красный Крест создавался в период, когда Первая мировая война уже закончилась, но мир еще не отошел от ее последствий, и его основной целью было решение долгосрочных проблем, вызванных масштабным конфликтом.
МФОКК стремился улучшить положение людей в странах, сильно пострадавших от войны, и оказывал помощь молодым обществам Красного Креста в разных странах. Затем он расширил сферу своей ответственности на катастрофы, не связанные напрямую с войнами. Например, в 1921 году он помогал преодолеть последствия голода в России и Великого землетрясения Канто в Японии. В секретариате МФОКК работает около 2500 сотрудников.
Третья часть Красного Креста — самая большая и неоднородная. Это 191 национальное общество Красного Креста и Красного Полумесяца. Сложно подсчитать, сколько всего в мире членов национальных обществ Красного Креста. В одной только Беларуси в 2019 году их насчитывалось более миллиона (Белорусское Общество Красного Креста считает своими членами всех, кто хотя бы раз в год оплатил взносы). Формально все эти организации входят в МФОКК и должны руководствоваться в своей деятельности базовыми принципами международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца. Вот эти принципы:
- гуманность;
- беспристрастность;
- нейтралитет;
- независимость;
- добровольность;
- единство;
- универсальность.
С тем, как эти принципы соблюдаются некоторыми национальными Красными Крестами, мы разберемся ниже — на примере белорусской организации.
Упрек Владимира Зеленского направлен в первую очередь в адрес «первого» компонента, МККК, профилем которого как раз и является оказание помощи жертвам вооруженных конфликтов. Уничтожение дамб и плотин, которое приводит к высвобождению опасных сил и потерям среди гражданского населения, прямо запрещено ныне действующей редакцией Женевских конвенций — основополагающим для МККК документом. Отсутствие официальной реакции Комитета на эту катастрофу и помощи с его стороны вызывает закономерные вопросы, которые и озвучил президент Украины.
В отличие от своих женевских коллег, Общество Красного Креста Украины активно помогает пострадавшим от российского вторжения людям. Его сотрудники и волонтеры выполняют тяжелую и опасную работу — иногда практически на линии фронта. Так, в декабре 2022 года в Херсоне под артиллерийский обстрел попала волонтерка Красного Креста, которая раздавала местным жителям гуманитарную помощь. Женщина, у которой остались двое детей, погибла.
А вот упрек от Светланы Тихановской касается в первую очередь МФОКК, которая занимается кризисными ситуациями, не связанными непосредственно с военными действиями. А также Белорусского Красного Креста, который входит в МФОКК и практически самоустранился от оказания помощи белорусам, пострадавшим от насилия силовиков в 2020 году, и тысячам политзаключенных, находящихся в тюрьмах и колониях вплоть до настоящего времени. Впрочем, МККК, который в 2011 году провозгласил свое неприятие пыток в отношении заключенных и выразил готовность помогать им, в какой-то степени тоже попадает под критику Тихановской.
За что Красный Крест уже критиковали раньше
Объем работы, совершенной за полтора века под эгидой Красного Креста, огромен. Детище Анри Дюнана ежегодно помогает десяткам миллионов людей, оказавшимся в уязвимом положении. Но есть в его истории и спорные страницы. В первую очередь это касается деятельности МККК в годы Второй мировой войны.
В целом положительный результат деятельности Комитета в этот период не вызывает вопросов — за это он и получил вторую свою Нобелевскую премию мира. Но работа по некоторым направлениям привела к критике организации. Современный МККК признает ее справедливость. На его официальном сайте этой проблеме посвящены сразу две отдельные страницы, на которых Комитет оправдывается за совершенные 80 лет назад ошибки. Что это за упреки?
1. МККК выдавал после войны свои проездные документы нацистским преступникам, чтобы помочь им эмигрировать в Латинскую Америку.
Комитет утверждает, что некоторые из преступников (не менее 10) действительно получили такие «паспорта», скрываясь под вымышленными именами. Воспользоваться этой лазейкой они смогли из-за того, что МККК выдал несколько сотен тысяч проездных документов узникам концлагерей и беженцам, которые оказались без документов и не могли попасть домой.
2. МККК не посещал в лагерях советских военнопленных, чтобы проверить условия их содержания и оказать необходимую помощь.
Комитет соглашается с этой претензией, указывая на то, что некоторые из государств, участвовавших во Второй мировой, категорически отказывались допускать Красный Крест к военнопленным. Там, где это было возможно, делегаты МККК посещали лагеря с советскими военнопленными и пытались контролировать их снабжение продовольствием и медицинской помощью, — например, в Финляндии и Румынии (всего за время войны погибло не менее 3 млн взятых в плен советских граждан).
3. МККК ничего не сделал для того, чтобы остановить уничтожение людей в немецких концлагерях. В том числе не помог предотвратить геноцид, который нацисты устроили в отношении евреев.
Комитет признает свою вину за то, что не смог защитить мирных жителей, в том числе евреев. МККК указывает, что до апреля 1945 года он не имел доступа в немецкие концлагеря, хотя пытался получить информацию оттуда. В декабре 1939 года Комитет обращался в Красный Крест Германии, чтобы договориться о посещении венских евреев, депортированных в Польшу, — но ему было отказано. А 29 апреля 1942 года немецкий Красный Крест информировал МККК, что вообще не намерен предоставлять информацию о заключенных «неарийского» происхождения (нарушив тем самым принцип беспристрастности, согласно которому Красный Крест не должен допускать дискриминации по национальному, расовому, религиозному признакам или по политическим взглядам).
Делегаты МККК смогли попасть в концлагеря только в самом конце войны, воспользовавшись начавшимся крушением нацистского режима, и все-таки помогли спасти какую-то часть заключенных. Но свои усилия в этой области МККК открыто признает недостаточными и считает свои действия провальными.
За что Красный Крест критикуют сегодня
Владимир Зеленский критиковал Красный Крест за бездействие из-за того, что тот проигнорировал обращение Украины за помощью в связи с уничтожением плотины Каховской ГЭС. Речь шла именно о международной структуре, поскольку Красный Крест Украины немедленно подключился к ликвидации последствий катастрофы. «Их здесь нет! Хотя катастрофа произошла много часов назад, их там нет», — так президент Украины описал деятельность МККК и ООН в первые дни после подрыва плотины.
Еще более резкими в оценках деятельности МККК были другие украинцы. Актер и телеведущий Юрий Горбунов очень удивился тому, что во время страшного наводнения в низовьях Днепра, спровоцированного, по его мнению, россиянами, Красный Крест не помогает пострадавшим от затопления в Херсонской области, а занимается раздачей гуманитарной помощи жителям Белгородской области России. Горбунов высказал мнение, что существование такой организации бессмысленно, и предложил ее закрыть.
Светлана Тихановская причислила Красный Крест к числу «импотентных» международных организаций за отсутствие помощи белорусским политзаключенным. По ее словам, представители белорусских демократических сил не раз встречались с сотрудниками Красного Креста и призывали их получить доступ к политзаключенным. Но в организации отвечали, что у них «нет доступа, они не могут».
Теоретически вмешательство международных организаций Красного Креста в вопрос оказания помощи белорусским политзаключенным могло бы и не понадобиться. Ведь в Беларуси есть свой национальный Красный Крест. Который формально привержен принципам движения и утверждает, что помогает «людям, пострадавшим от насилия», и «всем лицам находящимся в уязвимом положении и нуждающимся в помощи». Многие, если не все белорусские политзаключенные подпадают под оба этих определения — но их существования Белорусский Красный Крест как будто вовсе не замечает. В архиве новостей на сайте БКК вообще нет упоминаний о них — как и о волне насилия со стороны властей по отношению к белорусским гражданам, захлестнувшей страну в конце лета — начале осени 2020 года и продолжающейся до сих пор.
Принципы Красного Креста требуют от БКК выше всего ставить действия по предотвращению человеческих страданий. Он должен не допускать дискриминации, в том числе и по политическим убеждениям, оставаться нейтральным (то есть оказывать помощь всем нуждающимся независимо от занимаемой ими позиции), быть независимым от государственных органов власти.
Но на практике в Беларуси БКК фактически сросся с государственной машиной. Так, члены организации, не имеющей права заниматься политикой, массово привлекаются для работы в избирательных комиссиях — наряду с провластными БРСМ и «Белой Русью». На президентских выборах 2020 года Белорусский Красный Крест выдвинул в избирательные комиссии почти 3 тысячи своих членов, хотя позднее международные чиновники движения утверждали, что «руководство белорусской организации не одобряло и даже не знало о выдвижении своих членов в комиссии».
По данным платформы «Голос», как минимум на 363 избирательных участках, в состав которых входили представители БКК, были обнаружены фальсификации (то есть число голосов в протоколах, отданных за Светлану Тихановскую, было меньше, чем число фотографий бюллетеней с голосами, отданными за нее, которые прислали избиратели с этих участков). Участие в избирательных комиссиях и возможное участие в фальсификациях демонстрируют, что ни о какой реальной независимости БКК от государственной власти в Беларуси речи не идет.
Чтобы понять, что Белорусский Красный Крест тесно связан с государством, достаточно изучить список его руководителей. После распада СССР организацию возглавлял врач-стоматолог Антон Романовский. Хотя он и поддерживал Лукашенко, при нем организация проводила более-менее независимую политику. В 2004 году Романовского сменила Людмила Постоялко — на тот момент министр здравоохранения и мать Ирины Абельской, личного врача Лукашенко и предполагаемой мамы Николая Лукашенко. Сам Романовский «сместился» на место исполнительного секретаря БКК, но после «разоблачительной» статьи в газете «СБ. Беларусь сегодня» его на этой должности заменил протеже Постоялко Василий Жарко — будущий министр здравоохранения и вице-премьер. В руководстве общественной и якобы независимой от государства организации «отметились» также депутат Ольга Мычко и нынешний министр здравоохранения Дмитрий Пиневич. В настоящий момент председателем БКК является замминистра здравоохранения Дмитрий Чередниченко, а генеральным секретарем — экс-депутат Дмитрий Шевцов, который на выборах 2020 года руководил Минской городской избирательной комиссией.
По свидетельствам очевидцев, очень много вопросов возникает и к нейтральности БКК. Оказавшиеся на территории нашей страны после начала российского вторжения украинцы рассказывали о том, как представители Белорусского Красного Креста умышленно обманывали их, утверждая, что якобы перенаселенная Польша находится в состоянии гуманитарной катастрофы и больше не впускает к себе мужчин-украинцев.
В 2021 году журналисты издания «Флагшток» просили Гомельскую областную организацию Красного Креста помочь семьям политзаключенных. На что получили однозначный ответ, что такая помощь оказана не будет. И даже в организации сбора помощи политзаключенным представитель БКК участвовать отказался. Одновременно организация демонстративно помогает мигрантам на белорусско-польской границе и украинским беженцам, умалчивая о том, что белорусские власти сами причастны к миграционному кризису, а также являются соучастниками войны в Украине.
Пожалуй, самый яркий пример отхода Белорусского Красного Креста от своих принципов произошел буквально на днях — 20 июня 2023 года. В эфире Гомельского телевидения председатель Гомельской областной организации Красного Креста Алла Смоляк рассказала, как ездит по сельским районам и обсуждает с трудовыми коллективами размещение российского ядерного оружия в Беларуси. Представительница общественного объединения, целью которого является облегчение человеческих страданий, защита жизни и здоровья людей, особенно во время вооруженных конфликтов, выразила со своей стороны полное одобрение этой инициативы. Смоляк упомянула, что жители области передают Лукашенко огромное спасибо за возвращение разрушительного оружия, делающего нашу страну потенциальной целью для удара, на белорусскую землю.
Все это очень похоже на упоминавшуюся выше ситуацию с Красным Крестом Германии в годы Второй мировой войны. Тогда в условиях диктаторского режима гуманитарная общественная организация похожим образом «срослась» с государственным аппаратом нацистов. И тоже начала ретранслировать аргументы его пропаганды — например, о разделении людей на «арийцев» и «неарийцев».
Читайте также
