Комитет госконтроля отчитался о выполнении поручений Лукашенко. Оказалось, что в целом по стране 30% поручений политика не выполняются вовсе. В облисполкомах этот процент доходит до 70 по поручениям, которые находятся на контроле КГК. Что это за саботаж и почему он происходит? «Зеркало» спросило у руководителя Ассоциации белорусского бизнеса за рубежом (ABBA), а в прошлом советника государственного секретариата Совета безопасности Евгения Бурого.
Изначально в лиде и заголовке мы допустили ошибку, не уточнив, что в случае с 70% не выполненных поручений речь идет о тех поручениях, что находятся на контроле у КГК. Вот каким образом звучала цитата начальницы главного управления организационной работы, контроля и внешних связей Комитета государственного контроля Оксаны Беловец:
— Удельный вес невыполненных поручений в целом по стране по всем поручениям составил за 2022 год 31%. Это много. В облисполкомах этот показатель гораздо хуже, в среднем он составляет 56%. В Витебском и Гродненском облисполкомах удельный вес невыполненных поручений главы государства составляет 57%. Что касается поручений, находящихся на контроле КГК (это поручения сложные, стратегически важные), то здесь показатель невыполненных в среднем составляет 46%. По Витебскому облисполкому эта цифра выше — 73%, а в целом по всем облисполкомам она приближается к 70%.
Приносим свои извинения за ошибку.
Евгений Бурый сразу подчеркивает: цифрам системы Лукашенко доверять особо не стоит.
— Что было выполнено, а что нет — посчитать очень сложно. Например, когда мы ходили на проверки, то действовала немного другая система. Можно было обозначить «поручение выполнено не полностью» или «в стадии реализации». Другой вопрос, который возникает: как высчитывается процент? Поручения ведь также делятся на более и менее важные. Можно не выполнить одно, но по значимости оно будет намного серьезнее, — рассуждает Евгений.
У экономиста возникли вопросы к появлению в публичном доступе такой «негативной» статистики в принципе. По его словам, давать такие цифры в государственные СМИ — это бить по репутации собственного же «лидера». Бурый отмечает, что поручения не выполнялись по большей части всегда, но это не озвучивалось таким образом.
— Для меня такая работа пропаганды выглядит очень странно и непонятно. Также могу отметить, что существуют «соревнования» между государственными органами. Например, сейчас у нас видна работа МВД и КГБ, отвечающих за репрессии. Но КГК тоже нужно показывать свои результаты и значимость на фоне других органов. Так можно объяснить вот эти заявления, — считает наш собеседник. — Насколько я помню, в 2016 году были проверки самого КГК, где обнаружили большие нарушения, но все было спущено на тормозах. Лукашенко лоялен к КГК, у них развязаны руки, и они могут абсолютно любые цифры придумать.
Что касается самих поручений Лукашенко, экс-чиновник называет их в большей степени «неадекватными», что напрямую и влияет на их выполнение. При этом, по его словам, возразить Лукашенко некому, никто не может попросить его пересмотреть или иначе сформулировать задачу.
— Поручения не выполняются из года в год. Достаточно вспомнить обещанные «по 500 долларов каждому». Несколько лет это поручение не выполнялось, потому что просто было невозможно в тех условиях, — отмечает Бурый. — Поручения исполкомам, о которых говорит КГК, могут касаться и привлечения инвестиций, и открытия каких-то заводов, предприятий. Но сейчас нет ресурсов для их выполнения, а для привлечения инвестиций репутация у Беларуси очень негативная. Нельзя забывать про бюрократию и коррупцию. Для многих чиновников сейчас такое время, когда они пытаются решить свои личные вопросы.
Наш собеседник также вспомнил визит Лукашенко на агрохолдинг «Купаловское» в 2019 году, когда была произнесена известная фраза: «Ты посмотри на эту скотину, она же вся обосранная!».
— Чтобы те коровы были нормальными, нужно было поменять весь институт агропромышленного комплекса. Но это про большие деньги и распределение ресурсов между «своими». К поручениям Лукашенко в целом можно подходить с иронией, но больше всего удивляет подход пропаганды озвучить такие цифры. Рыба гниет с головы, так и происходит сейчас в системе, — заключает он.